“Responsabilidad social y el desarrollo sostenible páramo Santurbán”
Explotación
Minera en el Páramo de Santurbán, un Debate Ético
Reflexiones sobre la
explotación minera páramo de Santurbán
El páramo de Santurbán, ubicado en los departamentos
Santander y Norte de Santander, provee agua de manera directa a los municipios
que están en su jurisdicción y a la ciudad de Bucaramanga; se calcula que en
los treinta municipios que pertenecen a este páramo, habitan aproximadamente
390 264 habitantes. Según datos del Instituto Humboldt tiene una extensión de
83.000 Ha de las cuales sólo el 65% (53.800 Ha) se consideran aún en buen
estado de conservación. Desde finales de 2011, este páramo se ha convertido en
uno de los casos de mayor conflicto socio ambiental en Colombia. La causa según
Torrado, S. P. B. (2017). Es la pretensión de una multinacional minera de
explotación a cielo abierto, lo que afectaría el agua de más de dos millones de
habitantes y al tiempo quebrantaría la biodiversidad del complejo. Los hechos
que han marcado esta historia, se dan entre 2012 y 2014, cuando la reacción de
un grupo de ambientalistas logro frenar el proyecto dando como resultado que las
multinacionales que se encontraban en el páramo tuvieran que enfrentar un receso
en su proyecto por orden del gobierno lo que también produjo una disminución
notoria en los modos de subsistencia de las comunidades que históricamente han
vivido de la explotación de oro, causando afectación en sus economías y estilos
de vida.
A continuación, se presentan los aportes de tres analistas
del tema, se inicia con Villegas, M. A. V. (2016). El cual enfatiza en el hecho
de que dentro de las múltiples afectaciones que la minería puede producir en la
garantía de los derechos humanos, sobresale la violación al derecho al agua,
especialmente por la devastación de los ecosistemas en donde ésta se produce.
El conflicto en cuestión se da entre la minería y la conservación de los recursos
hídricos en los páramos, esto deriva en la tensión entre el interés privado y
el interés público o colectivo, entre las utilidades privadas de corto plazo y
los derechos de las generaciones futuras.
Así también Blanco Sanabria, M. A. (2019). Centra su aporte
en explicar cómo la Constitución Nacional del 91, contiene el orden jurídico
básico de los diversos sectores de la vida social y política del país;
prefigurando un modelo de sociedad con fundamento económico en la propiedad, el
trabajo y la empresa, - modelo económico
neoliberal- que regula las relaciones sociales y culturales y protege el
medio ambiente. Esta Constitución, descrita como auténticamente ecológica o
verde, suministra a la sociedad colombiana las prerrogativas legales para
defender sus derechos e intereses colectivos en relación con el goce de un
ambiente sano, y el logro de niveles y calidad de vida adecuados, pues consagra
los derechos a la salud y al saneamiento ambiental, que, además, están
definidos como servicios públicos, pero, también expresa claramente las
obligaciones del Estado de proteger la diversidad e integridad de las riquezas
naturales del país, conservar las áreas de especial importancia ecológica,
planificar el manejo y aprovechamiento de los recursos para garantizar un
desarrollo sostenible, la preservación, conservación, restauración o
sustitución de los recursos naturales, prevenir y controlar los factores de
deterioro del medio ambiente y fomentar la educación ambiental para el logro de
estos objetivos.
A su vez Villegas, M. A. V. (2016). Argumenta que a
pesar de que la zona Santandereana del Páramo de Santurbán ha sido declarada
como Parque Natural Regional por la CDMB (Corporación Autónoma Regional Para la
Defensa de la Meseta de Bucaramanga) gran parte del páramo queda expuesta a la
ejecución de actividades mineras, dado que no hay claridad ni coherencia en los
conceptos de las diferentes entidades estatales encargadas de regular la
minería en el Páramo de Santurbán; ya que, aunque la Ley no permita la
explotación minera ni agropecuaria a personas naturales o jurídicas nacionales,
sí otorga licencias ambientales y títulos de propiedad a empresas
multinacionales. La minería en el Páramo de Santurbán, específicamente en el
municipio de California, sobrelleva afectaciones ambientales y genera
conflictos de intereses, los cuales se convierten en problemáticas
socioeconómicas. Si no se producen los cambios socioculturales que se requiere,
lo esperado es la agudización de todas las problemáticas antes mencionadas.
Conjuntamente con las comunidades afectadas los ministerios del Interior, Medio
Ambiente, Minas y Energía, Trabajo y Educación se deben ocupar en generar e
implementar políticas, planes, programas y proyectos concretos, que reemplacen
las actividades productivas mineras y agropecuarias, que sus pobladores han
venido realizando ancestralmente, por actividades en favor de la conservación y
preservación del Páramo, buscando transformar la cultura que existe alrededor
de la minería. Por lo tanto, el gobierno debe reglamentar, restringir y a
veces, como en el caso del Páramo de Santurbán, prohibir actividades
perjudiciales para el medio ambiente; pero, a la vez, debe concertar con las
comunidades afectadas el desarrollo de actividades que favorezcan al ambiente y
a los diversos sectores sociales y económicos de la región.
Análisis
ético
Es clara la necesidad de
la búsqueda de alternativas de solución que propendan por la conservación del
Páramo de Santurbán, ecosistemas como este, deben ser custodiados y protegidos
aun por encima de las políticas de crecimiento económico del gobierno, de él
dependen los recursos de las futuras generaciones. El desarrollo sostenible no debe ser entendido
solo desde el tema económico, es claro que deben tenerse en cuenta los aspectos
sociales y ambientales, se debe estudiar a fondo las afectaciones causadas a
los habitantes del Páramo de Santurbán por la explotación minera, teniendo en
cuenta incluso variables de salud de los mineros y la población en general,
como aquellas que puedan revelar daños ocasionados por la exposición a metales
pesados y sus efectos tóxicos. Delimitar la zona beneficiando claramente a las
empresas multinacionales, las cuales han estado apropiándose de este
territorio, no es nada ético y vulnera los derechos que por constitución poseen
los campesinos de la zona, además debe existir un punto medio, donde se
protejan los ecosistemas y se garanticen los derechos de los pobladores, aunque
esto signifique explorar actividades económicas alternas, diferentes a las
tradicionales, entonces de parte y parte deben surgir estrategias para lograr
el equilibrio que se requiere.
Referencias
Torrado, S. P. B. (2017). El conflicto socio ambiental
del páramo Santurbán. Un análisis bioético con enfoque de ecología política. Revista
Colombiana de Bioética, 12(1), 8-24.
Blanco Sanabria, M. A. (2019). Análisis Hermenéutico
de la Normatividad sobre la Delimitación del Páramo de Santurbán y sus
Implicaciones para el Municipio de California, Santander.
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